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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。+ n# @4 x) h7 P2 w
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说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。
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成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?
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/ x/ N$ u9 q3 _; A这事说起来也简单。' d5 I( o5 V3 c7 ]
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一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势1 ^" P* O5 i3 B+ `' Q0 G/ z9 ~
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全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。+ E2 J2 J; M5 y4 x
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过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。
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但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。5 r: v1 O$ s A0 _) E
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成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。
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6 Y. J6 K9 r$ p' P9 S; J二、那成都为啥要继续放开落户?% }& F6 y- ]; U
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别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。
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十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。
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所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。4 L8 @( S; v8 o9 W- {
成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。% @; [2 Y/ A+ B, \- h3 \3 j
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重点是:
8 v* u+ V* I" ]. B( V$ Y这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。3 u, d( [1 N3 H6 j* T
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但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。
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三、离超过北京,还差几十万人
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这点也挺有意思。
& {) @! {$ Z2 s' i- {2024年数据:, {# g5 C: G1 c7 u
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北京:2183万
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成都:2147万
7 c3 j. ^' O% P差距不到40万。
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照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。
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四、成都这次,会不会带动一波跟随?
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大概率会。
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最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:9 G- x- d6 v( K( Q8 b7 M1 S( z- n
* Y* D3 K4 Z' s# u- ~6 i1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。. S' j O' J2 ?
( [) L: ~3 t+ P& _% @1 ^2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:
9 P) L. ^# T' P8 A北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。) Q7 a" s* n b& T) B3 N
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3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。
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+ ^6 E. H; G* G1 K4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。
: v; z' ?, O+ b- M9 n6 W. O e S比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。+ C0 u' x3 p+ z+ o; j
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北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。* u9 P! x/ d) W
3 Q' x; j0 O. o7 J( M归根结底一句话:
* P* r2 z$ V# ~人口对城市太重要了。晚放,不如早放。
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