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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。; {7 E. {: ?7 ]$ a1 Y
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说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。
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成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?
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1 C1 a" P7 r( J+ P" F3 V这事说起来也简单。
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一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势/ O% v, B1 t4 t
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全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。
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过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。
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, w F; e3 g; i4 f7 t0 ^5 y但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。- O$ L9 O" x7 ^3 h$ M' z* G5 M
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成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。' u, X# p% F& A ^* `
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二、那成都为啥要继续放开落户?% n5 B$ f6 D% K2 X6 |& G# h1 r
1 ^! i w9 b7 E* T( q' e6 `% Q, E t别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。
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十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。
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所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。
3 ]. M/ D1 x# h6 y成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。4 X9 i) A1 x3 h) k( B
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重点是:
6 y% O+ |: v3 b$ x# [这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。. \8 y+ v6 b1 V+ a, z; q
3 v, P( ]) I7 ^% V6 r5 g* j但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。1 o T K" A X
6 ~: _8 |5 r5 ^% \! d# m三、离超过北京,还差几十万人
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8 w# ^) z3 S& t7 b这点也挺有意思。
) K3 `! Z2 V/ K3 \" Y% ^2024年数据:# z3 C9 _) x, h& z0 z2 y6 s
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北京:2183万+ k( R' f. ?3 J c" e9 b9 z! ^ z
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成都:2147万
3 D' O# R+ y/ Z差距不到40万。
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" ?! }3 F% N' k5 D! O8 \7 a$ E. p照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。- [2 |8 m% R' r/ e$ X. g
& C) e; j: Q( G2 \( h. ?( D四、成都这次,会不会带动一波跟随?+ f! n& Z3 ^% b7 x" Q
' W3 \/ p( m; { f# L4 q J大概率会。2 U4 i2 Y1 {/ i5 F
4 T/ u9 Y8 g2 C; y C最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:8 f0 N0 }, b+ o) l v5 U& ~9 f, b
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1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。 b9 h) g* v0 R. j+ t8 ^
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2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:! B" w/ ]8 \: I, D' p- F `: k; i6 L# q9 j
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。3 x. V: y4 i) u6 x
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3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。
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! }" ~1 \+ h& \0 e/ c8 k4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。- c: k$ _: t, p& Z& k! ^8 e, }5 p% l
比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。
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* [. G( N& W' B6 H3 Q- s* q& I北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。
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6 Y2 z8 L: k. x1 \归根结底一句话:
5 q( H0 Y" j5 y# G6 v0 F人口对城市太重要了。晚放,不如早放。7 a! Y( o# P1 I- U
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